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记者 辛圆
中国发展高层论坛2026年年会3月22日上午在北京开幕。中国人民银行行长潘功胜在发言中谈及货币政策取向、人民币汇率等问题。
潘功胜表示,央行将继续实施适度宽松的货币政策 。当前,中国的社会融资条件处于宽松状态,金融总量合理增长。央行将平衡好短期与长期、支持实体经济增长与保持金融体系自身健康性 、内部均衡与外部均衡之间的关系 ,综合运用存款准备金率、政策利率、公开市场操作等多种货币政策工具,保持流动性充裕。
在此之前,据央行官网周四发布消息 ,中国人民银行党委日前召开的扩大会议提到,要继续实施好适度宽松的货币政策 。把促进经济稳定增长 、物价合理回升作为货币政策的重要考量,发挥增量政策和存量政策、货币政策与财政政策的集成效应。
今年的《政府工作报告》提出 ,继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量 。灵活高效运用降准降息等多种政策工具,保持流动性充裕,使社会融资规模 、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。
招联首席经济学家董希淼对界面新闻表示 ,2026年货币政策适度宽松的核心发力点将从“总量宽松 ”转向“总量+结构+价格”三轨并进,更加注重精准性与有效性。
董希淼指出,货币政策将“促进经济稳定增长”与“物价合理回升 ”作为重要考量 ,表明央行密切关注当前的低物价环境,希望通过适度宽松的货币环境来修复社会预期,推动经济回升向好 。从价格看,央行更多通过强化利率政策执行和监督 ,规范融资中间费用,最终实现促进社会综合融资成本低位运行等目标。如果经济面临新的下行压力或外部环境变化,全面降息降准仍有较大可能实施 ,但降准应先于降息。
除了阐述货币政策取向,在当天的发言中,潘功胜特别提到 ,中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势 。
潘功胜表示,人民银行的立场始终是清晰的 ,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,保持汇率弹性,同时加强预期引导 ,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
“人民银行的预期引导及运用透明、符合国际规则和实践的宏观审慎管理工具,校正市场的 ‘羊群效应’和市场失灵,有助于防止国际金融史上一再发生的破坏性均衡。”潘功胜说。
2025年下半年以来,人民币呈现走强态势 ,其背后受贸易顺差 、结汇需求及美元指数走弱等多重因素影响 。
3月6日,在第十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,潘功胜也提到 ,中国没有必要,也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。人民银行的立场始终是清晰的,坚持市场在汇率形成之中的决定性作用 ,保持汇率弹性,加强预期引导,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在特定情景下 ,使用宏观审慎管理工具校正市场的“羊群效应”和负向的自我强化 。
谈及后续汇率走势,中国民生银行首席经济学家温彬对界面新闻表示,未来一段时期外部形势复杂多变 ,人民币汇率走势仍存在较大不确定性,外贸企业应做好汇率套保。随着市场在汇率形成中发挥更大作用,人民币汇率可能有升有贬、双向浮动。
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